5 december 2024

Pgb en schijnzelfstandigheid: controle vanaf 1 januari 2025

De schijnzelfstandigheid van zzp’ers in de zorg is al jarenlang een groot probleem. Per 1 januari 2025 gaat de Belastingdienst zzp’ers controleren op schijnzelfstandigheid. Dit geldt voor zowel zorgaanbieders als voor zzp’ers die vanuit een persoonsgebonden budget (pgb) betaald worden. In dit artikel vertellen we je er meer over.

Wanneer is er sprake van schijnzelfstandigheid?

Als een zorgverlener in opdracht werkt als zzp’er, maar eigenlijk een arbeidsovereenkomst had moeten hebben, is er sprake van schijnzelfstandigheid. Het moet voor werknemers en werkgevers duidelijk zijn wanneer je als zzp’er of in loondienst werkt. Afspraken die hierover zijn gemaakt, zijn dus erg belangrijk. Denk bijvoorbeeld aan het niet zelf kunnen bepalen wanneer en hoe het werk uitgevoerd wordt. Wanneer je als zzp’er werkt, maar eigenlijk in loondienst zou moeten zijn, lopen zowel de opdrachtgever als de zzp’er enorme (financiële) risico’s. 

Controle op schijnzelfstandigheid

Vanaf 1 januari 2025 gaat de Belastingdienst dus controleren of er sprake is van schijnconstructies onder zzp’ers. Schijnconstructies waren al verboden, maar de Belastingdienst controleert niet met terugwerkende kracht. De controles gelden dus voor situaties vanaf het nieuwe jaar. Dit geldt dus ook voor zorgverleners die uit de pgb betaald worden.

Via de Webtool beoordeling arbeidsrelatie kun je nagaan of zzp’ers onder een schijnconstructie werken. De uitkomst van deze module is overigens geen juridische beslissing, maar kan wel helpen bij het maken van een beslissing. 

Hoe wordt schijnzelfstandigheid in de pgb getoetst?

Op dit moment zijn er nog steeds meer vragen dan antwoorden over deze nieuwe controle, maar we krijgen er allemaal mee te maken. Het is voor budgethouders met een zzp’er als zorgverlener vooralsnog onduidelijk hoe je dit kunt toetsen. De informatie is vooral gericht op bedrijven en organisaties, maar niet op budgethouders die een zorgverlener uit het pgb betalen. 

Het is in ieder geval wel duidelijk dat alle zzp’ers via bemiddelingsbureaus aan eisen moeten gaan voldoen. Gebeurt dit niet, kan dit zeker consequenties hebben. Blijven zzp-zorgverleners onder dezelfde voorwaarden werken of moeten ze in loondienst bij een bemiddelingsbureau? 

Wordt vervolgd…